ไทยพ้นข้อกล่าวหา อุดหนุนโลหะซิลิคอน รอดภาษีตอบโต้การค้า หลังจาก U.S. ITC มีมติเป็นเอกฉันท์ว่า การนำเข้าสินค้าโลหะซิลิคอน ไม่ก่อความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในของสหรัฐฯ
อารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ (คต.) กระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ท่ามกลางกระแสการค้าโลกที่เต็มไปด้วยแรงกดดัน และมาตรการกีดกันรูปแบบใหม่ ประเทศไทยได้รับข่าวดี ที่ส่งผลต่อการส่งออกของไทยเป็นอย่างมาก
เมื่อคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (U.S. International Trade Commission: U.S ITC) ได้ประกาศผลการไต่สวนชั้นที่สุด (Final Determination) เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2569 กรณีสหรัฐฯ เปิดไต่สวนการใช้มาตรการตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing Duty : CVD) สำหรับสินค้าโลหะซิลิคอนที่นำเข้าจากไทย นอร์เวย์ ลาว ออสเตรเลีย และแองโกลา โดยไทยเป็นประเทศเดียว ที่พ้นข้อกล่าวหาของสหรัฐ
โดย U.S. ITC มีมติเป็นเอกฉันท์ว่า การนำเข้าสินค้าโลหะซิลิคอน (Silicon Metal) ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในของสหรัฐฯ จึงยุติการไต่สวนต่อไทยทันที พร้อมยืนยันว่า สินค้าดังกล่าวจากไทยจะไม่ถูกเรียกเก็บอากรตอบโต้การอุดหนุน (countervailing duties)
“เนื่องจากไทยไม่ได้มีการอุดหนุน ที่สร้างความบิดเบือนตลาด และยังคงดำเนินการทางการค้าระหว่างประเทศอยู่ภายใต้กรอบกติกาทางการค้าที่เป็นธรรม ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบทางการค้าที่สำคัญในระยะยาว“ อารดา ย้ำ
ทั้งนี้ ปี 2567 ไทยส่งออกสินค้าโลหะซิลิคอน (Silicon Metal) ไปยังสหรัฐฯ มีมูลค่ากว่า 655.62 ล้านบาท (ประมาณ 93.50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) หรือสัดส่วน 25.57% ดังนั้น การประกาศผลชั้นที่สุดในครั้งนี้ นอกจากไทยจะไม่ถูกเก็บอากร CVD จากสหรัฐฯ แต่ยังเป็นการเพิ่มความน่าเชื่อถือของสินค้าไทยในตลาดโลก
โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมสินค้าโลหะซิลิคอน ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในอุตสาหกรรมยุคใหม่ อาทิ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ รวมไปจนถึงพลังงานสะอาด อย่างโซลาร์เซลล์ ดังนั้น การไม่ถูกเก็บอากรตอบโต้การอุดหนุน หรือ อากร CVD สินค้าโลหะซิลิคอน แสดงถึงศักยภาพและความสามารถ ในการแข่งขันของไทยในเวทีการค้าโลก
ทั้งนี้ คต.ในฐานะหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบ พันธกิจในการดำเนินการปกป้อง และตอบโต้ทางการค้าระหว่างประเทศ มุ่งมั่นในการลดอุปสรรคและสร้างความเป็นธรรมทางการค้า รวมถึงปกป้องผลประโยชน์ของผู้ประกอบการไทยอย่างยั่งยืน
X Info…
สหรัฐประเมินส่วนต่างการอุดหนุนไทยที่ 31.27%
ความเป็นมาและรายละเอียดของปัญหาดังกล่าว มีจุดเริ่มต้นจากการที่ผู้ผลิตโลหะซิลิคอนในสหรัฐฯ ยื่นคำร้องให้มีการตรวจสอบประเทศคู่ค้า รวมถึงประเทศไทย โดยสหรัฐฯ เริ่มกระบวนการไต่สวนมาตรการตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing Duty: CVD) กับสินค้าโลหะซิลิคอน (Silicon Metal) ที่นำเข้าจากไทย
เนื่องจากสงสัยว่าผู้ประกอบการไทย ได้รับความช่วยเหลือ หรือการอุดหนุนจากภาครัฐ ทำให้ส่งออกได้ในราคาต่ำกว่าปกติ โดยพิจารณาจากส่วนต่างราคา (Dumping Margin) หรือ อัตราการอุดหนุน (Subsidy Rate) เมื่อเทียบกับราคาตลาดโลก หรือราคาทุนที่ควรจะเป็น
โดยกรณีสินค้า โลหะซิลิคอน (Silicon Metal) ของไทย ที่มีประเด็นกับสหรัฐฯ มีรายละเอียดดังนี้
1.อัตราส่วนต่างที่ถูกกล่าวหา ในช่วงที่มีการไต่สวน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้กำหนดอัตราภาษีเบื้องต้น เพื่อชดเชยความได้เปรียบที่เขาสงสัยว่าไม่เป็นธรรม ดังนี้
-อัตราส่วนเหลื่อมการอุดหนุน (CVD) ถูกประเมินเบื้องต้นไว้ที่ 31.27%
-เป้าหมายของสินค้า โลหะซิลิคอนเป็นวัตถุดิบสำคัญ ในอุตสาหกรรมหลายประเภท เช่น การผลิตอะลูมิเนียมอัลลอยด์ แผงโซลาร์เซลล์ และชิปเซมิคอนดักเตอร์
-มูลค่าการส่งออกในปี 2567 ไทยส่งออกสินค้านี้ไปยังสหรัฐฯ คิดเป็นมูลค่าประมาณ 93.50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 655 ล้านบาท) ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนราว 25.57% ของส่วนแบ่งตลาดในสหรัฐฯ
กรณีนี้เกิดขึ้นท่ามกลางนโยบายการค้าเชิงรุกของสหรัฐฯ (ภายใต้แนวคิด Reciprocal Tariff) ที่มุ่งเน้นการเรียกเก็บภาษีตอบโต้ประเทศที่มีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ หรือมีมาตรการกีดกันทางการค้า
2.ราคาตลาดโลกเพื่อการอ้างอิง ข้อมูลจาก USGS (U.S. Geological Survey) ระบุราคาเฉลี่ยในตลาดสหรัฐฯ ไว้ที่ ราคา Spot Price (ปี 2567) เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 180.00 เซนต์ต่อปอนด์ เปรียบเทียบกับราคาปีก่อนหน้า ราคาในปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 179.69 เซนต์ต่อปอนด์
3.บทสรุปเรื่อง “ราคาต่ำกว่าปกติ” ของไทย แม้ในตอนแรกจะถูกตั้งข้อสงสัยว่ามีการอุดหนุน จนทำให้ราคาต่ำกว่าปกติถึง 31.27% แต่ผลการพิจารณาชั้นที่สุด เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2569 โดยคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USITC) สรุปว่า ไทยไม่ได้บิดเบือนราคา
การนำเข้าจากไทย ไม่ได้สร้างความเสียหาย หรือบิดเบือนกลไกตลาดในสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ จึงทำให้ไทยพ้นข้อกล่าวหา โดยไทยเป็นประเทศเดียวในกลุ่ม 5 ประเทศ (ไทย นอร์เวย์ ลาว ออสเตรเลีย และแองโกลา) ที่รอดพ้นจากการถูกเก็บภาษีตอบโต้ในครั้งนี้
#โลหะซิลิคอน #ไทยพ้นข้อกล่าวหา #ภาษีตอบโต้การค้า
ที่มาของข้อมูล: https://www.dft.go.th/th-th/
ข่าวที่เกี่ยวข้อง: https://bangkokx.me/ustax-ieepa-cape/
